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2022-07-13 16:41:11 牧晨机械网
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来源网络发布时间:2019-04-13 13:01:02
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成都华航：不能想飞就飞！今年5月1日起，无人驾驶航空器将有“新规矩”
近年来，无人机的数量越来越多，也随之引发了不少问题。比如，起降飞行过程中发生坠落事故造成人员和财产损害、干扰军民飞行器正常飞行、航拍“偷窥”侵犯隐私权、泄露国家机密等，着实让人头疼。
为了加强和规范无人驾驶航空器安全管理，保障公共安全，维护社会秩序，今天（3月28日）下午，浙江省十三届人大***会第十一次会议审议通过了《浙江省无人驾驶航空器公共安全管理规定》（以下简称《管理规定》），将从2019年5月1日起施行。
无人驾驶航空器，实行实名登记管理制度
《管理规定》中所称的无人驾驶航空器，是指没有机载驾驶员操纵并自备飞行控制系统的无人机、飞艇、航空模型等，执行军事、海关、警察飞行任务的无人驾驶航空器除外。
与马来西亚、日本类似，阿联酋、新西兰和新加坡等国家也有发展、规范飞行汽车产业的意图。相比较之下，中国由于空域管理复杂，在推动飞行汽车全面发展上显得更为谨慎一些。不过，中国的企业仍然试图在这一领域占据先行优势。中国的吉利、亿航等企业在飞行汽车方面已有建树。作为整车厂代表，吉利汽车在飞行汽车领域的布局开始于对美国飞行汽车公司太力(terrafugia)的收购。去年10月，吉利汽车全球首款量产飞行汽车开始接受预订。太力飞行汽车公司ceo chris jaran在公开演讲中表示，2019年将完成交付。此外，吉利还计划于2023年推出全球首台垂直起降的飞行汽车。作为无人机整机制造企业，亿航也从未停下载人飞行的探索脚步，并于去年发布载人无人机「亿航184」。今年2月，国家邮政局正式发布《关于公布2018年度邮政行业技术研发中心认定结果的通知》，京东物流无人机研发中心荣获机器人与无人技术研发中心认定。这也是国家邮政局自2018年2月9日印发《邮政行业技术研发中心认定管理暂行办法》以来，认定的全国首批邮政行业技术研发中心。根据民航局关于在陕西省使用无人机开展物流配送经营活动试点的工作要求，民航西北地区管理局联合试点执行企业，探索出了一套具有西北特色的无人机物流配送经营管理模式和审查工作机制。也正是基于主管部门鼓励创新许可管理方式的原则，以京东物流为代表的龙头企业配合民航管理部门推动管理改革，利用试点常态化运营的不断总结，形成成熟的制度和规范，最后成为标准，进而再用中国的标准去打开世界，引领潮流。
根据《管理规定》，无人驾驶航空器依照国家规定实行实名登记管理制度。公安机关协助民用航空主管部门实施无人驾驶航空器实名登记管理制度。民用航空主管部门应当为无人驾驶航空器所有者登记提供便利。
无人驾驶航空器销售者应当向购买者正确介绍使用方法和安全注意事项，并告知购买者进行实名登记。
向精准农业的转变将给农业供应链带来重大变化。一批专注于先进无人机监控和预测分析等创新技术的新零售商将会涌现。2016 年，***办公厅发布《***办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出加快提升服务保障能力，促进产业转型升级，释放消费潜力，实现通用航空业持续健康发展的总体目标，
无人驾驶航空器操控人员应当具有相应知识和技能。
鼓励无人驾驶航空器所有者购买无人驾驶航空器第三者责任险。
58. 战争无人战斗平台在未来战争中将发挥重要作用。无人战斗机的优势在于其机体设计上没有供人类飞行员使用的生命维持和救生系统，因此它能以超过人类所能承受的极限过载去进行格斗机动。目前各主要国家正加大研发力度，为未来无人空战做准备。59. 竞速比赛虽然竞无人机竞速赛有一定的门槛，但是和赛车、马术等竞速赛比起来，无论在安全性还是选手限制上都更平民化一些，任何人都有可能进入无人机竞速世界并成为冠军，年龄、性别和背景都毫无限制，据了解，全球范围内最年轻的飞手只有11岁。在美国，无人机竞速联盟 drl(drone racing league)每年都会举办一次锦标赛，赢得这项赛事还能够获得高额奖金。27. 气象气象信息是经济发展规划和农业发展的重要依据，也是国家可持续发展的需要。无人气象直升机在气象监测领域发挥出了自身的优势，低成本、低速、巡航距离远、高可靠性的无人机执行低空飞行任务，操作员可以很方便在地面的控制飞机的飞行路线和飞行高度。一般而言，无人机检测气象一般分为三种方式，分别是直接测量、遥感测量和空投探空仪和数据中继。虽然低成本的航空摄影技术可以用来拍摄房产外观，但家庭内部也可以用小巧灵活的无人机拍摄。zaw studios是一家在洛杉矶附近的媒体公司，它可以用无人机在大型住房中拍摄身临其境的
“现在的无人机谁都买得起，谁都可以买，确实应该要实名登记，否则时间长了，会出现很多问题。”资深无人机玩家吴先生认为，登记主要就是规范管理，对于正规使用无人机的单位和个人，登不登记影响并不大，但是对一些想耍小聪明的人，就能起到一定的威慑性，“登记了以后，就像车牌号一样，可以一对一查到无人机的主人。原来无人机如果违规飞行，只能现场找人，看看是谁拿着遥控器在操作，但是很多时候无人机会超视距飞行，飞得很远的话，万一闯祸了，连主人都找不到，登记了以后就能通过无人机去找主人。”
40. 现场娱乐无人机可以直接用在娱乐领域。迪士尼是该领域最活跃的公司之一，并已申请了一系列专注于娱乐的无人机专利。这家娱乐巨头已经考虑同步灯光表演、浮动投影屏幕和无人机木偶戏等。verge aero可以让个人用户，创建实时、同步的无人机表演。41. 互联网接入世界上大型技术公司都在争夺用户时间和关注，因此全球互联网接入也变得越来越重要。facebook尝试使用aquila的太阳能无人机，该无人机计划为世界农村地区提供互联网接入服务。在2018年中期停止开发之前，aquila是facebook的internet.org计划的核心组成部分。无人机作为当下农林植保中重要器械之一，已经成为科技赋能农作物管理环节的重要方式。尤其目前植保无人机在农作物的播种（授粉）、洒药、施肥，以及长势和病虫害的监测等方面无论与人工相比，亦或是与传统机械相比均具有明显优势。以洒药为例，无论是与手工喷洒还是载人飞机喷洒相比，植保无人机都具有独特优势。植保无人机喷洒效率可以实现大幅提升，进一步释放了劳动力；同时，无人机低量喷雾不但可以节省农药，重要的是相比人工操作，无人机还可大大节约水资源；此外，通过无人机喷洒，作业人员远距离操作，避免暴露于农药下的危险，提高了喷洒作业的安全性；农用植保无人机喷洒农药时旋翼产生的向下气流有助于增加物流对农作物的穿透性，防治效果好。
钱报记者走访了杭州部分无人机销售商家，商家们都表示，如果相关规定出台实施，他们都会告知购买者进行实名登记。
以地形地籍1：500三维测图为例，使用无人机航空摄影测量技术，大大减少传统数字化测图的外业工作量，外业调绘量平均可降低70%以上，改变了传统测绘工作模式。特别是近年来，无人机航空摄影测量系统应用于大中比例尺地形图、地质灾害等航空摄影测量领域，为传统航空摄影测量提供了更有力的补充。2016 年，***办公厅发布《***办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》，提出加快提升服务保障能力，促进产业转型升级，释放消费潜力，实现通用航空业持续健康发展的总体目标，
***专卖店的一位工作人员表示，进行实名登记，对于无人机的管理肯定是有好处的，“有些偷窥、偷拍个人隐私，以及利用无人机进行违反法律、法规规定的其他行为，都能够得到一定的遏制。万一无人机在使用中不慎丢失，有了登记，也可以方便查找失主。”
在全球定位系统(gps)的引导下，无人机还可以给农作物喷洒无比精准的农药，这将减少30%的农药使用量。 在全球定位系统(gps)的引导下，无人机还可以给农作物喷洒无比精准的农药，这将减少30%的农药使用量。无人机，这一“酷炫”的前沿科技正在和农业牵手，使用无人机的农民数量正在稳步增加。在土壤分析、肥料农业的靶向施用、风暴追踪、安全监测、污染控制以及空气监测等领域，无人机均有用武之地。未来，无人机在农业领域的应用潜力十分巨大。产业政策涉及工信部，其他如公共安全还涉及公安部，具体行业应用还涉及其他部委。多口管理经常造成管理无序和成本增大。及管理体系，相关法律法规存在法律法规体系不够健全、内容过于笼统、相关条文交叉等问题，严格且繁琐的审批手续规定，甚至阻碍了通用航空的发展，成为无人机航空摄影发展的最大困境。
擅自改变、破坏无人驾驶航空器电子围栏，在禁飞时间和区域内飞行，都会被罚款根据《管理规定》，无人驾驶航空器生产企业应当按照国家和省有关规定，在无人驾驶航空器上安装电子围栏，并采取技术措施防止恶意改装或者改变设置。任何单位、个人不得违反规定改装无人驾驶航空器，不得擅自改变、破坏无人驾驶航空器电子围栏。
国家和省规定的关系国计民生、国家安全和公共安全的重要单位、设施、场所，禁止无人驾驶航空器在其上空飞行。
目前对无人机配送及如何运输活体器官还有很多政策限制，实现无人机运送活体器官还需时日。但实验成功起码为未来提供了可能。一旦风险量化，肾脏，肝脏，血液和其他人体组织，或是重要的医疗用品可以无人机的方式运输，在很多情况下，每一分钟都至关重要。33. 船舶检测在船舶检验中，通过无人机的近距离图像拍摄，自动或人工控制无人机扫描船体结构，借助图像识别技术实现缺陷筛选，作为验船师对不易到达的船体结构部位进行检验的一种替代或补充措施，以提高检验安全性、降低检验成本。49. 保险保险检查是保险公司可以使用无人机完成的核心领域。传统上，财产保险的检查员和评估员会对财产进行人工检查，但现在无人机可以使用高分辨率相机，进行同样详细的评估。虽然损坏或有缺陷的财产仍然需要实地检查，但无人机也开始产生影响。50. 房地产无人机可以拍摄高价值物业的照片，这表明房地产行业也可以被无人机技术所颠覆。虽然低成本的航空摄影技术可以用来拍摄房产外观，但家庭内部也可以用小巧灵活的无人机拍摄。zaw studios是一家在洛杉矶附近的媒体公司，它可以用无人机在大型住房中拍摄身临其境的49. 保险保险检查是保险公司可以使用无人机完成的核心领域。传统上，财产保险的检查员和评估员会对财产进行人工检查，但现在无人机可以使用高分辨率相机，进行同样详细的评估。虽然损坏或有缺陷的财产仍然需要实地检查，但无人机也开始产生影响。50. 房地产无人机可以拍摄高价值物业的照片，这表明房地产行业也可以被无人机技术所颠覆。虽然低成本的航空摄影技术可以用来拍摄房产外观，但家庭内部也可以用小巧灵活的无人机拍摄。zaw studios是一家在洛杉矶附近的媒体公司，它可以用无人机在大型住房中拍摄身临其境的
无人驾驶航空器违反规定飞行，可能危及公共安全的，公安机关可以采取拦截、迫降、捕获等方式，对无人驾驶航空器予以扣押。
据了解，杭州市目前主要有两块禁飞区，一块在萧山机场周边一带，另一块在笕桥机场周边一带。“在禁飞区当中，我们的无人机是飞不起来的。在禁飞区的外围，各有一块长方形的区域，属于限飞区。在限飞区，无人机只能飞到120米高，再高也是飞不上去的。”***的销售人员说。
王先生是一名无人机的爱好者，2015年就开始玩无人机了，由于无人机的升级换代比较快，到现在已经换过五六台机子了。“我们玩无人机的时间长了，对于杭州哪里能飞，哪里不可以飞，都是清楚的，也有这个分寸，不能飞的地方就不会去。”
“其实，从正规厂家购买的无人机，电子围栏都可以发挥作用，但是有些人会耍小聪明，把买来的无人机拿去破解系统，破解了之后，就能不受限制地飞行。”对于很多“黑飞”现象，王先生也是深有感触，如果在禁飞区和限飞区随意飞行，一旦出了事，后果就严重了。“所以，相关规定出来后，通过加大监管，对于这些黑飞现象的整治，应该可以起到一定的效果。”
根据《管理规定》，改装无人驾驶航空器可能危及公共安全，或者擅自改变、破坏无人驾驶航空器电子围栏的；或是在禁飞时间、禁飞区域内飞行，由公安机关责令改正，对单位处2万元以上10万元以下罚款，对个人处1000元以上5000元以下罚款。
文章源自：无人机联盟
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